|
НОВАЯ МОДЕЛЬ ДЕМОКРАТИИ В KG
Уважаемые избиратели России, Казахстана, Украины, Германии, Канады, США и других демократических стран!
Новая модель демократии систематизирована (написана) на основе Конституции Кыргызской Республики и в первую очередь была обращена к избирателям Кыргызстана.
Конституция Кыргызстана и Конституции других демократических стран во многом схожи.
Основанием для строительства органа «Кенеш избирателей» является положение Конституции:
«Народ является единственным источником власти».
Значит, народ имеет конституционное право мирно собираться и совместно решать общественные проблемы.
Как мы, активная группа избирателей Кыргызстана, собираемся построить подлинную демократию в нашей стране?
ПРОБЛЕМА ДЕМОКРАТИИ
Когда мы жили в Советском Союзе, думали, что власть принадлежит советскому народу. В действительности же власть была сосредоточена в руках Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза — партийных боссов.
Сейчас демократы говорят: «Мы строим подлинную демократию». Но власть на самом деле сосредоточена в руках Президента страны, депутатов Жогорку Кенеша (далее — ЖК) и чиновников.
Это самообман.
В известной нам истории человечества не было подлинной демократии, даже в Древней Греции, которую часто ставят в пример. Никто не знает, как в действительности должна выглядеть истинная демократия — власть народа.
Что означает слово «демократия»?
Демократия в переводе с греческого означает «власть народа»: demos — народ и kratos — власть.
Существует ли в мире «власть народа» в чистом виде? В чистом виде, когда воля большинства признаётся непосредственным источником власти?
Нет, не существует.
У нас развита СВОБОДА ДЕЙСТВИЯ: право избирать и быть избранным, право на жизнь, свобода вероисповедания, свобода слова и т. д.
Но ведь это не власть народа, а всего лишь права и свободы гражданина.
Вдумайтесь: народ — хозяин, является источником власти и при этом значительная часть народа живёт за чертой бедности, а его слуги — президент, депутаты, чиновники — живут в достатке. Это ведь полнейший абсурд, нонсенс.
Это говорит нам о том, что народ фактически не обладает властью.
Всем прекрасно известно, что истинная власть во все времена находилась в руках царей, императоров, ханов и т. д., а ныне — у президентов, депутатов и государственных чиновников.
Власть находится в руках тех, кто находится у руля власти.
Вот это правда, ибо так устроена СИСТЕМА ВЛАСТИ.
Поэтому утверждать, что народ уже обладает реальной властью, просто глупо. Так могут говорить только дилетанты, которые не видят самой системы.
В нашем случае народ является всего лишь ПОЛИТИЧЕСКИМ ИНСТРУМЕНТОМ.
Народ — как политический инструмент — во все времена использовался лидерами для достижения каких-нибудь своих политических или корыстных целей: напасть на соседнее государство — если это лидер страны; совершить революцию — если это лидеры оппозиции и т. д.
Сейчас народ для власти нужен прежде всего для проведения выборов.
Вы заметили: только во время выборов народ чувствует себя подлинным хозяином, и о нём начинают заботиться, ему пытаются услужить.
«Народ — политический инструмент, а не источник власти» — только так можно охарактеризовать нашу действительность.
Как сделать так, чтобы народ действительно стал «источником власти»?
Для этого мы должны понять значение слова «народ».
Народ — это совокупность тысяч, миллионов людей.
В государственном значении — совокупность миллионов рядовых граждан.
Исходя из этого значения, мы утверждаем:
Народ может стать источником власти только тогда, когда каждый гражданин (избиратель) сможет свободно, от своего имени, участвовать наравне с официальной властью в политической и экономической жизни страны.
В эти права должны входить функции:
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ И КОНТРОЛИРУЮЩИЕ.
Впрочем, эти права записаны в Конституции Кыргызской Республики. Но наша проблема состоит в отсутствии механизма, который позволил бы народу воспользоваться своими конституционными правами на власть.
НАРОД имеет власть только по Конституции.
А самого механизма реализации этой народной власти не существует не только у нас, в Кыргызстане, но, на мой взгляд, и в большинстве стран мира.
За народ решают избранные нами Президент страны и депутаты ЖК.
То есть небольшая часть общества принимает решения за большинство — как им жить и по каким законам.
Не так ли было во времена рабовладельческого и феодального строя, когда 1% — цари, императоры, ханы — решали за 99% народа, как им жить?
Что изменилось с того времени?
Практически ничего.
Это глобальная историческая проблема.
Как решить эту тысячелетнюю проблему?
Чтобы решить эту проблему, мы предлагаем новую модель демократии — идею строительства органа «Кенеш избирателей».
«Кенеш избирателей» — это избирательный, законодательный и контролирующий орган.
P.S. Слово «Кенеш» переводится с кыргызского как «Совет».
«Совет избирателей» — это планируемый нами орган, где все активные избиратели смогут собираться, обсуждать проблемы, находить решения сообща и приходить к единому мнению через механизм референдума.
ОСНОВНАЯ И КРАТКАЯ СУТЬ СИСТЕМЫ «КЕНЕШ ИЗБИРАТЕЛЕЙ»
Мы предлагаем построить органы «Кенеш Избирателей» и зарегистрировать в них активных избирателей, присвоив им статус «Независимый общественный депутат» с правом голоса.
Такой статус, на наш взгляд, даёт нам Конституция Кыргызской Республики, статья 85:
«Право законодательной инициативы принадлежит: 10 тысячам избирателей (народная инициатива)…»
В этом случае избиратели, то есть народ, смогут также участвовать в законодательной деятельности.
Ведь среди избирателей есть сотни тысяч высокопрофессиональных специалистов: юристы, экономисты, бухгалтеры, социологи и т. д.
Почему мы не используем этот громадный потенциал?
Граждане страны условно делятся на две категории: до 18 лет — дети и от 18 лет и старше — взрослая часть населения, то есть избиратели.
Избиратели также делятся на две категории: пассивные и активные.
Неактивные избиратели — это те граждане, которые пассивно участвуют в общественной жизни.
Активные избиратели — это те, кто активно участвует в общественной жизни страны, голосует на выборах и референдумах.
В этой системе предусмотрено три законодательных уровня:
1) Всенародный уровень; 2) Профессиональный уровень; 3) Территориальный уровень.
Законодательные и контролирующие функции миллионы независимых общественных депутатов смогут осуществлять через референдумы — протокольные и электронные, которые будут проводиться ежедневно, еженедельно, ежемесячно и ежегодно в системе «Кенеш Избирателей».
Результаты голосования, то есть воля большинства — 50% + 1 голос, — будут передаваться Президенту страны, депутатам ЖК, местным Кенешам и Правительству Кыргызской Республики.
Для эффективного управления гражданами — 4 000 000 избирателей — своей страной мы создаём внутри органа «Кенеш Избирателей» управленческую структуру, или сетевое правление:
Топ башы — десяти тысячник; Мин башы — тысячник; Жүз башы — сотник; Он башы — десятник.
Как они будут работать и взаимодействовать между собой — об этом вы можете узнать, прочитав статью «Протокольный референдум».
«Кенеш Избирателей» — ТРИБУНА народа
Орган «Кенеш Избирателей» — это ТРИБУНА для мудрецов, реформаторов, рационализаторов, идейных людей.
Через данную трибуну каждый мыслитель может предложить свои прогрессивные идеи по решению тех или иных проблем общества.
Среди избирателей есть десятки тысяч высокопрофессиональных специалистов, представляющих разные области деятельности.
Мы хотим, чтобы эти идеи оценивали не два-три чиновника, а десятки тысяч общественных депутатов — профессионалов.
И пусть они вынесут окончательный вердикт.
Если избиратель-реформатор сумеет убедить и получить высокую оценку от подавляющего большинства профессионалов, то он будет иметь моральное право возглавить свой проект.
Через данный механизм мы сможем находить руководителей и решать кадровый вопрос не путём родства или покупки должности, а путём профессиональных знаний и умений.
Это способ естественного отбора руководителей.
Цели и задачи
Мы видим, как народ Кыргызстана разделили на сотни частей — своеобразных «княжеств» — существующие объединения и политические партии.
Чтобы объединить народ воедино, нужна некая нейтральная идея.
Эту нейтральную идею мы и предлагаем на суд общественности, то есть предлагаем объединить народ Кыргызстана по принципу «гражданства» и «избирательного права», через систему «Кенеш Избирателей».
В этой системе избиратель будет обладать статусом независимого общественного депутата с правом голоса и будет представлять интересы как свои, так и неактивной части избирателей.
За пределами объединения избиратель может оставаться членом партии или быть беспартийным, чиновником или рядовым гражданином, верующим или атеистом и т. д.
Наша задача — объединить и собрать всех избирателей, несмотря на их взгляды, и вручить им полноту власти: законодательные, избирательные и контролирующие функции.
В Священном Писании сказано:
«Вы должны говорить: “да”, “да” или “нет”, “нет”, а всё, что лишнее, — от лукавого (шайтана)».
В системе «Кенеш Избирателей» избиратели будут выражать свою волю в трёх основных позициях:
«ДА», «НЕТ», «ВОЗДЕРЖАЛСЯ».
А не так, как сейчас: проправительственные, оппозиционные, северные и южные, правые и левые, по национальности, религиозным убеждениям и т. д.
Все эти деления, на наш взгляд, в конечном итоге приводят к раздорам.
Многие только и делают, что призывают народ «идти туда — не знаю куда», причём не спрашивая народ.
В нашей системе побеждает тот, кто получает благословение народа, то есть 50% + 1 голос.
Хороший закон или плохой закон — если его принял сам народ, тогда его надо соблюдать.
Ведь законы пишутся для народа.
Таким вот образом, через данную систему, мы сумеем остудить горячие головы тех, кто призывает нас к насилию, раздору и т. д., не предлагая взамен конструктивных решений.
Итого
Систему «Кенеш Избирателей» мы выстраиваем ради того, чтобы формировать единую волю народа и постоянно доносить волю народа до исполнительного органа.
НОВАЯ МОДЕЛЬ ДЕМОКРАТИИ
«Новая модель демократии» является частью глобальной концепции «Абсолютная демократия».
Хотел бы отметить, что данная модель в мире пока не существует.
Модель как технология состоит из основы — органа «Кенеш избирателей».
Орган «Кенеш избирателей», который мы предлагаем построить, станет тем органом, благодаря которому активные избиратели смогут объединиться, консолидироваться и сообща осуществлять свои властные полномочия.
Орган «Кенеш избирателей» как основа состоит из 5 основных структурных элементов:
1) ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
«Право законодательной инициативы принадлежит: 10 тысячам избирателей (народная инициатива)». Конституция КР, статья 85.
Но так как нас миллионы и многие из нас не способны писать законы, мы разделили законодательную деятельность на 3 (три) уровня:
а) Всенародный уровень.
В решении проблем общереспубликанского масштаба участвуют все избиратели, зарегистрированные по всей республике.
Такие вопросы, как принятие Конституции, территориальная целостность, безработица, бедность и т. д.
Это наша страна, и мы имеем право думать о будущем своей страны.
б) Профессиональный уровень.
Отраслевые проблемы решают профессиональные сообщества.
То есть работники медицины — проблемы здравоохранения; учителя — проблемы образования; экономисты — проблемы экономики и т. д.
Данный уровень предусматривает создание внутри системы профессиональных сообществ или «Законодательных комитетов» из десятков тысяч специалистов.
в) Территориальный уровень.
Проблемы территориального округа и участка решают избиратели, проживающие в данном избирательном округе и участке.
Это проблемы дорог, освещения, воды и т. д.
На каждом из этих уровней избиратели смогут коллективно обсуждать и предлагать пути решения, инициируя соответствующие законопроекты.
2) ВЫБОРНАЯ СИСТЕМА
Центральная избирательная комиссия (ЦИК) уже существует.
Данная структура в будущем должна быть переподчинена органу «Кенеш избирателей».
Избиратели должны путём выборов избирать председателя ЦИК, и никто другой.
ЦИК должен отвечать перед избирателями.
Когда руководство ЦИК назначают власти, оно становится заложником власти.
«Неважно, как голосуют, важно, как потом подсчитывают» — это результат ситуации, когда власти назначают руководство ЦИК.
3) НАРОДНЫЙ КОНТРОЛЬ
Избиратели инициируют законопроект и избирают своих представителей во власть.
По логике вещей необходимо будет оценивать, координировать и контролировать исполнение законопроектов и работу своих избранников.
Эту функцию должен будет осуществлять «Народный контроль».
Народным контролёром может стать любой избиратель, который будет информировать общественность о нарушениях и проблемах, возникающих в обществе.
4) СЕТЕВОЕ ПРАВЛЕНИЕ
В наших планах — объединить всех избирателей Кыргызстана.
Но чтобы миллионы избирателей могли самостоятельно управлять своим объединением, жизненно необходимо внедрить систему самоуправления.
Иначе объединение превратится в неуправляемую толпу.
Мы должны внедрить систему сетевого правления:
Топ башы, мин башы, жүз башы и он башы.
И будем внедрять данную систему на избирательных округах и участках.
Избирательные округа и участки похожи на «микрогосударства». Там есть свои границы и свои центры — центры голосования.
Соответственно, представителями на местах станут:
Топ башы, мин башы, жүз башы и он башы.
5) ИНТЕРНЕТ-РЕФЕРЕНДУМ
Референдум — это один из самых важных элементов народовластия, то есть механизм принятия коллективного решения.
Подлинная демократия — это когда голос большинства является законом для всех: 50% + 1 голос.
Если референдум является основой подлинной демократии (народовластия), тогда мы должны создать механизмы постоянно действующих референдумов:
ежедневно, еженедельно, ежемесячно.
Согласитесь, если в мире не существует постоянно действующих референдумов, то подлинной демократии как таковой там не существует.
Интернет-технологии стремительно развиваются. Сейчас интернет есть даже в сотовых телефонах.
Не только депутаты ЖК могут нажимать на кнопки, но и мы, избиратели, сможем, также нажимая на кнопки, голосовать.
Если мы говорим, что у нас демократия, тогда мнение народа нужно учитывать и необходимо создать все условия для этого.
Народ должен получить возможность не только выбирать власть, но и постоянно участвовать в её осуществлении.
СТРОИТЕЛЬСТВО ОРГАНОВ «КЕНЕШ ИЗБИРАТЕЛЕЙ»
Мы — объединение избирателей, и нас более 4 000 000 избирателей в возрасте от 18 лет и старше. Наша цель и задача — объединить всех избирателей через систему построения органов «Кенеш избирателей» и передать полноту власти народу Кыргызстана.
По Конституции КР избиратели обладают огромными полномочиями:
1. Избиратели избирают депутатов местных Кенешей, депутатов Жогорку Кенеша и Президента страны.
Значит, мы имеем право контролировать работу своих представителей через контролирующий механизм «Народный контроль» или «Курултай избирателей».
2. 10 тысяч избирателей обладают правом законодательной инициативы (Конституция КР, статья 85).
3. 300 тысяч избирателей могут инициировать проведение референдума.
Но, к великому сожалению, в течение более 35 лет независимости, обладая такими огромными полномочиями, избиратели не могли в полной мере воспользоваться своими правами.
В чём причина?
Причина — в отсутствии специализированного ОРГАНА ДЛЯ ИЗБИРАТЕЛЕЙ.
Такие органы существуют у Президента страны — Администрация Президента.
У депутатов ЖК — Жогорку Кенеш.
У Правительства — отраслевые министерства и ведомства.
Через эти органы государственная власть осуществляет свои властные функции.
Спрашивается:
Где орган для избирателей?
Где орган, благодаря которому активные избиратели могли бы воспользоваться своими законодательными, избирательными и контролирующими функциями?
Такого органа не существует.
Что же взамен предложили народу?
Собираться возле памятника М. Горького, проводить пикеты и митинги с разрешения властей.
Что мы предлагаем?
Чтобы решить эту проблему, Объединение избирателей предлагает создать орган «Кенеш Избирателей».
Это будет орган, куда сможет прийти и зарегистрироваться каждый активный избиратель, получив статус «Независимого общественного депутата».
Данный статус позволит общественным депутатам принимать активное участие в обсуждении проблем общества, вырабатывать единые решения и далее контролировать исполнение принятых решений.
Мы прекрасно знаем, что народ в целом мудр.
Среди народа есть мудрецы, которые знают, как решить ту или иную проблему общества.
Но они не знают, как реализовать свои идеи, и поэтому отдают их на рассмотрение в соответствующие министерства, где решения принимают чиновники.
В результате многие идеи пылятся в архивах, а народ даже не знает о своих мудрецах.
Теперь же, благодаря этой системе, народу, как клиенту, будут предлагаться всевозможные идеи выхода из кризиса, разработанные нашими мудрецами.
В этом случае народ сможет сам выбирать для себя оптимальные, экономичные, прогрессивные и отвечающие требованиям общества идеи.
Предлагаемые идеи реформаторов народ сможет обсуждать, пропускать через сито критики, рассматривать через микроскоп каждую идею и в конечном итоге трезво оценивать:
поддержать её или нет.
Мы будем свидетелями битвы идей, мудрости и знаний.
С ЧЕГО НАЧАТЬ СТРОИТЕЛЬСТО?
В связи с отсутствием соответствующего органа для избирателей, Общественное объединение избирателей «Кенеш Избирателей» приняло на себя ответственность и готово построить такой орган.
Для того чтобы построить орган, нам необходимо выполнить простейшие действия:
1. Открыть офис (штаб) и набрать штат сотрудников.
Это мы сможем?
Да.
2. Организовать процесс регистрации избирателей через Интернет.
И это тоже несложно — было бы желание самих избирателей.
По Конституции КР 10 тысяч избирателей обладают правом законодательной инициативы.
Это значит, что после регистрации в органе определённого количества избирателей мы сможем начать реализовывать механизм народной инициативы в рамках законодательства.
Максимально мы сможем зарегистрировать всех избирателей страны.
Обратите внимание!
Сама возможность свободной регистрации и предоставления каждому избирателю возможности участвовать в принятии решений говорит о построении подлинной демократии в стране.
КАК БУДЕТ РАБОТАТЬ «КЕНЕШ ИЗБИРАТЕЛЕЙ»?
Орган «Кенеш Избирателей» как совещательный орган, предусматривает проведения общего собрания миллионов людей и коллективного обсуждения в одном месте, т.е. в онлайн пространстве.
Работа органа состоит в том, чтобы:
- собирать поступающие идеи и предложения;
- сортировать и упорядочивать их;
- быстро информировать независимых общественных депутатов;
- организовывать обсуждение предложений;
- проводить ежедневные, еженедельные и ежемесячные референдумы;
- выносить на голосование законопроекты и общественные нормы.
То есть задача органов «Кенеш Избирателей» состоит в оказании посреднической помощи:
между мыслителем и народом,
между избирателями и официальной властью.
Как это выглядит?
Допустим, вам не нравится тот или иной закон, и вы хотите предложить свою версию.
Или вы видите, что тот или иной закон не исполняется по причинам, известным только вам, либо отдельные нормы противоречат друг другу.
Первый вариант
Вы приносите свои идеи, предложения или замечания в орган «Кенеш Избирателей» и регистрируете их.
После регистрации сотрудники органа работают с вами, подготавливают документ к публикации и выносят ваше предложение или идею на обсуждение общественным депутатам — избирателям.
Если законопроект касается отдельной отрасли, он может быть направлен на рассмотрение соответствующему профессиональному сообществу — комитету, палате, департаменту и т. д.
Второй вариант
Не приходя в орган, вы можете удалённо зарегистрировать на сайте свои идеи и предложения.
После определённого времени, необходимого для широкого общественного обсуждения, проводится голосование.
По результатам референдума вы получите:
ЗЕЛЁНЫЙ СВЕТ — предложение поддержано, и вы получаете возможность возглавить свой проект;
ВРЕМЯ НА ДОРАБОТКУ — предложение необходимо доработать совместно со специалистами данной области;
КРАСНЫЙ СВЕТ — предложение не получило необходимой поддержки.
Как информировать общественность?
Основные способы информирования:
телевидение, газеты, Интернет.
Референдумы будут проводиться двумя способами:
1. Протокольный; 2. Электронный.
Результаты двух референдумов — протокольного и электронного — будут оформляться и от имени объединения избирателей передаваться в законодательный орган — Жогорку Кенеш — для рассмотрения в установленном законом порядке.
ИТОГО
Это простейшая СХЕМА СТРОИТЕЛЬСТВА и первоначальный МЕХАНИЗМ РАБОТЫ органа «Кенеш Избирателей».
Наша задача проста:
объединить избирателей, дать им организационный механизм, объединить их голоса в единую волю народа и постоянно доносить эту волю до государственной власти.
СЕТЕВОЕ ПРАВЛЕНИЕ
Нам часто задают вопросы: Если в органах зарегистрируются миллионы избирателей, то как эта армада будет управляться? Где будут размещаться сотни тысяч избирателей и как будут проводиться обсуждения? Как будут проводиться голосования и приниматься законопроекты? Кто и как будет управлять миллионами избирателей? Кто будет отбирать наилучшие законопроекты, идеи и т. д.?
Когда мы говорим о тысячах, сотнях тысяч и миллионах человек, наши собеседники начинают представлять большие стадионы, площади и думать, где вся эта масса людей сможет разместиться, как они будут обсуждать проблемы общества и принимать законы.
То есть они думают, что всё будет происходить так, как происходило в Древней Греции.
Это ведь настоящая утопия.
В нашем же случае тысячи, десятки тысяч и миллионы избирателей будут размещаться В ИНТЕРНЕТЕ, и никто не будет видеть их одновременно в одном месте.
Они будут жить так, как жили, а обсуждать проблемы общества будут В ИНТЕРНЕТЕ.
Но всё это будет происходить в виртуальном мире.
В реальном мире, для того чтобы управлять этой армадой избирателей, мы должны сделать следующее — создать систему сетевого правления, или управленческую систему.
Как мы знаем, миллионная вооружённая армия управляется сержантским и офицерским составом.
Чтобы миллионная армия избирателей могла самоуправляться, мы внедряем управленческую структуру:
Он башы (десятник), Жүз башы (сотник), Мин башы (тысячник), Топ башы (десяти тысячник).
Таким вот образом, миллионная армия избирателей сможет самоуправляться в системе «Кенеш избирателей».
НАЗНАЧЕНИЕ И ВЫБОРНОСТЬ
Так как система «Кенеш избирателей» — это новшество, на первых порах, чтобы ускорить процесс формирования структуры управления, Мин башы будут назначаться из числа тех, кто дал своё согласие стать Мин башы на избирательном участке.
После формирования структуры и начала её работы начнётся этап очистки.
Если Мин башы не будет справляться со своими обязанностями, его будут отстранять и выбирать уже нижестоящие звенья, то есть из числа Жүз башы.
Надеемся, что со своими обязанностями справятся все назначенные нами Мин башы, Жүз башы и Он башы.
Ведь работа у них строится по принципу «11»:
десять нижнего звена — Он башы, и один высшего звена — Мин башы.
Такой же принцип действует и для Жүз башы.
Для Мин башы необязательно знать всех своих тысячу избирателей. Ему достаточно знать десять Жүз башы.
ФОРМИРОВАНИЕ СТРУКТУРЫ
Структуру управления мы будем формировать на избирательных участках.
По республике насчитывается более 2 300 избирательных участков.
Эти участки являются своего рода микрогосударствами со своими границами.
В среднем на каждом избирательном участке зарегистрировано около 1 500 избирателей.
Соответственно, на каждом участке мы будем назначать по одному Мин башы.
Таким образом, по всей республике будет насчитываться более 2 300 Мин башы.
ВЛАСТЬ СНИЗУ ВВЕРХ
В системе сетевого правления власть будет распространяться не сверху вниз, как это принято, а снизу вверх.
То есть здесь ОН БАШЫ (десятник) является ключевой фигурой, поскольку он представляет интересы десяти неактивных избирателей.
Почему он является ключевой фигурой в системе «Кенеш избирателей», вы увидите на примере протокольного референдума.
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
У управленческой структуры нет власти.
Их задача и предназначение — представлять интересы избирателей на местах.
Они — глашатаи, озвучивающие решения избирателей.
А также они следят за ходом выборов и референдумов, проводимых ежедневно, еженедельно и ежемесячно внутри организации избирателей.
В случае обнаружения подтасовок при голосовании они сообщают об этом избирателям и принимают меры для исправления ситуации.
Таким образом, сетевое правление — это не система власти над избирателями, а система организации и представления воли самих избирателей.
ПРОТОКОЛЬНЫЙ РЕФЕРЕНДУМ
Основная задача управленческой структуры «башы» — проведение протокольных референдумов.
Для чего?
Для того чтобы донести волю народа, то есть миллионов избирателей, до органов государственной власти, необходимо внедрить механизм постоянно действующего референдума.
Один из двух таких способов — протокольный референдум.
Это способ протоколирования голосов избирателей.
Механизм работы данного референдума
Допустим, нам необходимо решить проблему республиканского масштаба — например, вопрос о передаче части нашей земли соседнему государству.
Прежде чем сказать своё слово: «да», «нет», «воздержался», необходимо проинформировать общественность через СМИ.
После истечения определённого времени объявляется проведение протокольного референдума в системе «Кенеш избирателей».
Он башы (десятник) в системе протокола является первоисточником. От него начинается первый протокол.
Он башы берёт чистый лист бумаги, записывает в нём необходимые данные и начинает протоколировать голоса десяти избирателей — это могут быть его семья и соседи:
- Асанов — «нет» (подпись);
- Усенов — «нет» (подпись);
- Иванов — «нет» (подпись);
- Петров — «воздержался» (подпись);
- и т. д.
После этого Он башы заверяет свой протокол подписью и передаёт его Жүз башы, который живёт по соседству.
Жүз башы
Жүз башы (сотник), получив десять протоколов на руки, составляет свой протокол.
Из открытого протокола он переводит данные в закрытый протокол.
То есть там уже не будут указаны Ф. И. О. ста избирателей, поскольку это займёт много времени. Указываются только цифры.
Например:
Из 100 избирателей: 90 ответили — «нет»; 5 — «да»; 5 — «воздержались».
Жүз башы заверяет свой протокол подписью и передаёт его Мин башы.
Мин башы
Мин башы (тысячник) на основании полученных протоколов составляет свой протокол, заверяет его подписью и передаёт Топ башы — десяти тысячнику.
И так далее — от одного звена к другому.
Как формируется общая воля народа?
В итоге в течение недели в наш Центральный штаб будут стекаться сотни и тысячи протоколов, словно ручейки и реки, со всей республики.
Президент Объединения избирателей составляет окончательный протокол, где, например, будет написано:
Из около 4 000 000 избирателей:
90% высказались «нет» передаче земли; 8% — «воздержались»; 2% — высказались «да».
Данный протокол заверяется подписью и печатью.
Далее окончательный протокол с волей народа направляется в органы государственной власти: Президенту страны, Правительству КР и Жогорку Кенешу.
Власть миллионов
Заметьте: система «Кенеш избирателей», благодаря постоянно действующему референдуму, будет формировать волю Кыргызского народа и передавать её нашим избранникам.
Смогут ли наши представители, которым мы доверили власть, пойти против решения собственного народа — покажет время.
Но существует такое понятие в политике, как «политический труп».
Надеюсь, никто из политиков не пойдёт против своего народа и не вступит с ним в открытую конфронтацию.
Мы — страна двух революций.
Так что систему «власти одного» мы будем разрушать системой «власти миллионов».
Обратите внимание!
Мы здесь не меняем одного лидера на другого — «шапку на шапку».
Мы меняем СИСТЕМУ ВЛАСТИ.
А как быть с подтасовками?
У нас предусмотрен механизм регенерации.
С его помощью мы сможем не только восстановить истину, но и найти виновного — того, кто исказил свой протокол.
К таким людям будут применяться соответствующие меры.
Сколько стоит проведение протокольного референдума?
Мизер.
Почему?
Потому что каждый десятник может найти чистый лист бумаги формата А4.
В масштабе республики стоимость проведения такого референдума практически НОЛЬ.
Основная работа состоит в протоколировании голосов.
Такие протокольные референдумы мы сможем проводить ежедневно, еженедельно и постоянно доводить «волю народа» до органов государственной власти.
После решения многих социальных вопросов частота проведения протокольных референдумов республиканского масштаба снизится, возможно, до 5 раз в год.
Неужели это трудная общественная работа, которая состоит в общении со своей семьёй и соседями?
В результате этой общественной работы народ сможет просто жить и наслаждаться жизнью, не думая о постоянных политических потрясениях.
Так мы постепенно перейдём от власти одного — к власти миллионов.
КОНТРОЛЬНЫЕ ФУНКЦИИ
Народ как единственный источник власти, через систему «Кенеш избирателей» будет писать, и принимать законы, избирать исполнительный орган. Но для того чтобы контролировать исполнения законов, работу своих представителей (президент, депутатов), необходим общественный контроль, так как бесконтрольность порождает бардак в обществе. Контроль и взаимодействие с органами власти, «Кенеш избирателей» будет осуществлять через систему «Курултай избирателей», которая делятся, на категории взаимодействия:
1) Топ башы (10 000) – республиканский курултай – Жогорку Кенеш;
2) Мин башы (1000) – областной курултай – Мэры городов, Губернаторы областей;
3) Жуз башы (100) – районный курултай – акимы районов;
4) Он башы (10) – местный курултай – аил окмоту;
5) Профессиональные сообщества – Правительство, министров отраслевых министерств.
Народным контролером может стать любой активный избиратель, который будет своевременно информировать общественность о нарушениях, проблемах общества.
КАДРОВАЯ ПОЛИТИКА
В системе «Кенеш избирателей» существует три уровня народовластия:
1) всенародный; 2) территориальный; 3) профессиональный.
На республиканском уровне участвуют все избиратели и решают общегосударственные проблемы через протокольные и электронные референдумы.
На территориальном уровне решаются проблемы конкретной территории. В нём участвуют избиратели, проживающие на данной территории.
На профессиональном уровне решаются отраслевые проблемы через электронный референдум в Интернете.
У нас есть различные отрасли: экономика, здравоохранение, образование, горная промышленность и т. д.
Если я, например, избиратель и работаю дворником, сапожником, мясником и т. д., то я не имею достаточных профессиональных знаний для того, чтобы участвовать в обсуждении сложных вопросов экономики, финансов, здравоохранения, горной промышленности и других отраслей.
Поэтому в системе «Кенеш избирателей» мы предлагаем формировать профессиональные законодательные сообщества — «Законодательные комитеты»:
юристов, экономистов, журналистов, врачей, учителей, инженеров и т. д.
«ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ КОМИТЕТЫ»
«Законодательные комитеты» создаются в органе «Кенеш избирателей» не только для законодательной деятельности, но и для поиска мыслителей, носителей идей и настоящих специалистов.
Благодаря университетам и другим учебным заведениям страна выпускает огромное количество дипломированных специалистов.
Но возникает вопрос:
Как отобрать среди этой массы действительно практикующих, думающих и знающих специалистов?
Через СИТО законодательной и реформаторской деятельности.
Посмотрим, как сейчас происходит отбор руководителей и специалистов в отраслевых министерствах.
Зачастую по принципу «СВОЙ»:
южанин — северянин, однопартиец, родственник, друг, спонсор и т. д.
Мы предлагаем другой принцип — принцип «ЗНАТОКА».
Это человек, который знает своё дело и способен решать отраслевые проблемы.
Но как найти таких знатоков?
Предлагайте свои законопроекты, идеи, концепции, предложения, изобретения.
Тогда ваша идея будет проходить через мозговой штурм и шквал критики в сообществе специалистов.
Нам нужны стратегически мыслящие специалисты — люди, которые действительно знают, как решать проблемы.
Если вы сумеете достойно защитить свою идею, то в результате страна получит не только методику решения проблемы, но и найдёт специалиста, способного эту проблему решить.
Это и есть система естественного отбора специалистов.
САМООБУЧАЮЩАЯ СИСТЕМА
Эта система одновременно является самообучающейся, поскольку требует от специалистов постоянного самосовершенствования.
Её можно использовать и как обучающую программу для студентов вузов.
Молодёжь у нас амбициозна. Многие мечтают о карьере.
Так почему бы уже со студенческой скамьи не дать им возможность попробовать свои силы и вместе со специалистами, имеющими большой стаж и опыт, участвовать в профессиональных дискуссиях?
А для этого нужны знания и опыт.
Значит, молодые люди должны упорно учиться, чтобы иметь возможность дискутировать с опытными специалистами на равных.
Это позволит нам уже из студенческой среды формировать КАДРЫ БУДУЩЕГО.
Из тех, кто активно участвует в обсуждениях, предлагает амбициозные и революционные идеи, законопроекты, реформы и т. д.
РЕШЕНИЕ КАДРОВОГО ВОПРОСА
Возьмём для примера систему образования.
Сейчас министра образования назначает исполнительная власть.
По какому принципу?
По принципу лояльности.
Сможет ли такой министр самостоятельно решать проблемы образования?
В первую очередь он будет выполнять команды своего руководства.
Но теперь представим, что мы создаём «Законодательный комитет учителей и преподавателей».
Десятки тысяч профессионалов сферы образования смогут через электронный референдум выбирать своего министра образования, оценивая его профессиональные качества, программу, знания и способность решать проблемы отрасли.
Такой министр образования будет подотчётен в первую очередь профессиональному сообществу учителей и преподавателей.
Он будет обязан решать проблемы образования на профессиональном уровне.
Министр станет подконтрольным профессиональному сообществу.
ИТОГО
Профессиональные сообщества смогут:
писать законы по своим отраслям; избирать своих отраслевых министров; сообща контролировать работу своих министерств.
Как говорится:
«Одна голова хорошо, две лучше, а тысяча — тем более».
Мы предлагаем создать механизм, при котором руководитель будет получать должность не потому, что он «свой», а потому, что он знаток своего дела.
Такого механизма отбора кадров, каким мы его предлагаем, в мире не существует.
ОБРАЩЕНИЕ К ИЗБИРАТЕЛЯМ ДЕМОКРАТИЧЕСКИХ СТРАН
Уважаемые избиратели демократических стран!
Мы привели вам основную суть «Новой модели демократии».
Согласитесь, предлагаемая нами модель в таком виде в мире не существует.
Если вы поддерживаете новую модель демократии и хотите реализовать её в своей стране, тогда предлагаем для начала сделать первый шаг.
Объединиться в виртуальном мире, создав виртуальную организацию «Всемирный курултай избирателей».
Эта организация поможет нам найти единомышленников, создать сетевое правление, объединить избирателей разных стран и найти мудрецов, которые поведут нас в светлое будущее.
Избиратели всех стран — объединяйтесь!
Потому что демократия начинается не с власти.
Демократия начинается с объединённого избирателя.
marzit
|